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我們只有一個地球 我們只有一個台灣

「投資我們的星球 Invest In Our Planet」,是今年世界地球日的主題,呼籲正視環境變遷,為我們下一代成長的土地作出改變與行動。

我們的母島台灣,因過去經濟狂飆年代環保政策不全、畸形的產業配置政策,累積了許多後遺症。台灣基進出身高雄,深刻理解中南部做為製造業、重工業、能源供應基地,承擔了莫多台灣總體經濟發展的環境成本。

我們知道,短期翻轉現在的產業結構並不實際,台灣基進入政的理由之一,就是持續站在區域正義的立場,說服更多人以行動去改變,關懷這塊土地的創傷,而不是繼續充當一個「北部觀點新政治政黨」。這才是我們認為對台灣下一代的未來正義而必要的投資。

首先,能源供應的重擔始終是中南部民眾的痛。因此我們不斷主張:

(一)南電不北送

近幾年來,台灣經歷過數次無預警大停電,每一次停電,都引發社會諸多民怨。台灣基進認為,這是台電與國民黨執政時期長期以來「南電北送」區域不平衡的能源結構的影響。據統計,2020年全年度高雄共發了大約五百億度的電,其中兩百多億度都為支援北部之用。電力轉送的過程每年造成的耗損約達一百億度,不僅無端浪費電力資源更造成南部空氣污染夢魘,不平衡現象應該被檢討。

雞蛋不能放在同一個籃子裡。2017年大潭電廠天然氣輸送不及、2021年5月興達電廠兩次事故停機,加上今年3月的興達電廠人為疏失,皆導致全台用電危機,凸顯改善台灣電力供應長期仰賴南電的困境已是燃眉之急。台灣基進主張,電力區域平衡、自己的用電自己發,透過分區電網的「防火牆」,保障全國經濟與國安影響。

(二)配電設備更新

今年3月高雄興達廠發生事故導致全台大停電時,全台備轉容量高達24.61%,顯見這並非發電量與能源不足,而是現行台灣電網全島聯動(同頻),高雄電廠出事全台皆出事。電網問題除南電北送問題外,亦顯示出台電沒有做到應有的「N-1原則」(單一故障安全準則),也就是電力系統N個元件中任一獨立元件,例如:發電機、輸電線路、變壓器…..若故障不能用,系統穩定性還是可以不被破壞,系統不會崩潰停電。台電的配電基礎設備老舊、思維落後是亟待汰舊換新的問題。

台灣基進持續督促政府與台電,盡速汰換期配電基礎設施,讓市民擁有穩定的民生與經濟用電。

(三)鼓勵社區綠能與節能設備

為有效促進綠能發展,達到節能減碳,促進能源轉型。台灣基進如有幸進入地方議會,將加速推動鼓勵措施,讓更多地方鄰里社區建構獨立綠能與節能設備。例如建立集合式住宅太陽能社區電廠、社區風力發電合作社、區域小水力公民電廠,以及社區節能儲電設備等。透過與台電併網方式,一方面可跨區電力支援,另一方面亦可調節社區內的離尖峰用電,讓社區可以達到節能節電與節省開支的目的。

(四)建立社區獨立電網

台灣基進也認為,透過鼓勵社區綠能與節能設備的設置,以及公民電廠、社區智慧電網等獨立電網的架設,可以有效避免因台電傳統老舊主電網的不穩定,帶給民眾生活與經濟上的不安與不便,亦可減少電器設備的損害,同時能在災難來臨時給予獨立能源的支持,並且能在電力經費與租稅上給予減免與回饋。

(五)智慧降空汙 生態正義

過去南臺灣因為在高雄有三座發電廠,持續淨輸出的狀態也影響了南部的空氣品質,因此,讓南部發電負擔減輕是第一個做法;其次,台灣各地方政府應慎思「產業與交通轉型」,「減少碳排」與「捕捉碳排」雙管齊下,從抗污產業政策著手,並鼓勵使用大眾運輸工具。此外,則是「鼓勵產業綠升級」,透鼓勵企業改善製程的獎勵方案,利用租稅優惠方式吸引綠色產業設廠,讓低碳、綠能產業從本質上達到減碳與防治空污的效果。

空污更要聚焦包括「地方行政區、台灣國內、跨國汙染源」等三個層次要管理,空污防治需更宏觀,因此台灣需要「全國性的智慧管理與預警平台」以密集的空品監測器收集大數據有效管理,同時補助地方增添移動式汙染監測車,不僅工業區,在街道的公共設施上也必須裝設,監測移動式汙染源,如果多點布建於不同來源,在資料處理後,將能得到空污的即時大數據。因此希望空污感測物聯網能有更完善的布建。以經過累積、和風向與地理等資料形成多層資料庫,透過適當的演算法,以數據和資訊建立模式預測空污的變化有效管理。

在有了空污大數據後,搭配證據等級足夠的公衛研究,可計算出不同區域的「空汙傷害」,據此合理分配醫療資源給居民,以實踐「生態正義」,強化公衛資源再分配。以美國為例,台美類似,空氣污染影響程度分佈也相當不均,台灣的火力發電、重工業相對集中於中南部,但醫療資源、經濟建設卻區域不平衡,這是國土長遠規劃上需要還中南部鄉親歷史正義的一部份。

台灣地狹人稠,又面臨中國侵略威脅。「我全都要」、「我全都不要」的口號式環保運動年代已過去,每一項危機都難以獨立看待,我們面臨的是複合式的危機與挑戰。

期許未來每項環境政策的重大決定,朝野政黨與社會各界共都能共同在環境保護、經濟發展與國安的妥協與討論中摸索出新的互信模式,這是台灣成長為成熟而團結的新國家必要的過程。

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